CONTRALOR脥A DETERMINA RESPONSABILIDAD EN 10 FUNCIONARIOS DE LA ONPE POR IRREGULARIDADES EN PRIMERA VUELTA ELECTORAL
– Informe revela favorecimiento indebido al proveedor del servicio de transporte y la afectaci贸n al derecho de sufragio de 55 261 electores
La Contralor铆a General de la Rep煤blica (CGR) public贸 un informe de control que determina presunta responsabilidad penal y/o administrativa entidad en 10 funcionarios de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), incluyendo al exjefe de dicha entidad, en una serie de irregularidades que provocaron demoras y la afectaci贸n del derecho de sufragio de 55 261 electores de Lima Metropolitana durante la primera vuelta de las Elecciones Generales 2026, realizada el pasado 12 de abril.
FAVORECIMIENTO INDEBIDO
En el Informe de Control Espec铆fico n.掳 8536-2026-CG/JUSPE-SCE se revela que funcionarios de la Subgerencia de Producci贸n Electoral y la Gerencia de Gesti贸n Electoral de la ONPE requirieron la contrataci贸n del servicio de transporte de carga a nivel nacional para el despliegue y repliegue de material, equipos inform谩ticos electorales e implementos para simulacro y sufragio, con t茅rminos de referencia que no determinaban la cuantificaci贸n real de veh铆culos requeridos para el transporte de material y equipos inform谩ticos electorales.
A esto se suma que evaluadores de la ONPE para la fase de selecci贸n asignaron un puntaje menor a uno de los postores calificados, ya que se aplic贸 un criterio que no estaba establecido en los t茅rminos de referencia y fue disminuir dos metros el largo de veh铆culos ofertados, determin谩ndose un m铆nimo de capacidad de 10 metros c煤bicos. Ello permiti贸 adjudicar la buena pro por S/ 6 368 332.75 a una oferta econ贸mica que fue superior en S/ 168 148.19.
Asimismo, con la aplicaci贸n del criterio de reducir en dos metros a la longitud de los veh铆culos, se evidenci贸 que los evaluadores consignaron informaci贸n inexacta respecto a la capacidad de carga de seis veh铆culos del postor ganador, por lo que se le adjudic贸 un puntaje que no le correspond铆a, no obstante que su oferta fue superior en S/ 469 404.09 con respecto al postor que debi贸 resultar adjudicado de la buena pro.
Estas situaciones afectaron el correcto funcionamiento de la administraci贸n p煤blica durante el proceso electoral al favorecer indebidamente al postor ganador, quien adem谩s dio el servicio con 437 veh铆culos de terceros (92 % del utilizado) y solo con 40 veh铆culos propios (8 %), lo que se origin贸 por el accionar irregular de los evaluadores designados para la fase de selecci贸n.
Del mismo modo se verific贸 el accionar irregular del subgerente de Producci贸n Electoral y del gerente de Gesti贸n Electoral de la ONPE, quienes a pesar de tener conocimiento de la cantidad m铆nima de veh铆culos que se requer铆a (68 veh铆culos propios hasta un total de 400 veh铆culos), no actualizaron su requerimiento y se procedi贸 a elaborar los t茅rminos de referencia sin determinar ni consignar en los mismos la cuantificaci贸n real de veh铆culos (400) para realizar el servicio de transporte a los locales de votaci贸n de Lima Metropolitana y Callao.
DISTRIBUCI脫N INOPORTUNA AFECT脫 A ELECTORES
Otro hecho irregular fue que funcionarios de la Subgerencia de Infraestructura y Seguridad Tecnol贸gica, de la Gerencia de Inform谩tica y Tecnolog铆a Electoral, de la Subgerencia de Producci贸n Electoral y la Gerencia de Gesti贸n Electoral solicitaron y permitieron el traslado de equipos inform谩ticos electorales de la jornada de capacitaci贸n (realizada el 5 de abril de 2026) para destinarlos al proceso de Elecciones Generales 2026 como contingencia.
Sin embargo, ello se realiz贸 sin efectuar las gestiones necesarias para cubrir la demanda de equipos y sin realizar ninguna observaci贸n, viabilizando el repliegue y entrega inoportuna de dichos equipos, a pesar de tener conocimiento de la afectaci贸n al cronograma del Plan Operativo Electoral (POE).
Estos mismos funcionarios, el pasado 11 de abril a las 16:28 horas, efectuaron la reprogramaci贸n de 43 rutas que comprendieron a 553 locales de votaci贸n con 8261 mesas de sufragios que involucraban a 2 453 791 electores, consign谩ndose por cada ruta un tiempo de entrega de tres horas y media a cuatro horas, cuando en realidad se requer铆a al menos ocho horas, a sabiendas que dicha reprogramaci贸n no aseguraba la entrega oportuna del material y equipos inform谩ticos electorales.
Tales hechos generaron que se distribuya inoportunamente el material y equipos inform谩ticos electorales a 3605 mesas de sufragio, de las cuales 187 no fueron instaladas el d铆a de la votaci贸n en Lima Metropolitano y se afect贸 el derecho de sufragio de 55 261 electores y la finalidad p煤blica de las contrataciones de laptops, impresoras y del servicio de transporte para su despliegue.
La Contralor铆a determin贸 que funcionarios de la Subgerencia de Producci贸n Electoral, la Gerencia de Gesti贸n Electoral, la Subgerencia de Log铆stica, la Gerencia de Asesor铆a Jur铆dica y la Gerencia de Administraci贸n tramitaron y aprobaron, entre el 7 y 9 de abril de 2026, prestaciones adicionales por S/ 650 205.94, derivado del contrato de servicio de transporte de material y equipos inform谩ticos electorales por S/ 6 368 332.75, sin el sustento t茅cnico y legal que justifique que resultaban indispensables y necesarios para alcanzar la finalidad p煤blica del contrato.
Como parte de las prestaciones adicionales se solicit贸 sin sustento alguno el incremento de rutas, unidades vehiculares de contingencia y la variaci贸n del precio unitario de S/ 0.60 por kilogramo para el servicio de repliegue de 5441 equipos inform谩ticos desde las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales (ODPE) de Lima Metropolitana y Callao al local de Lur铆n hasta S/ 6.00 por kilogramo desde los locales de votaci贸n al local de Lur铆n, lo que signific贸 un incremento de 900 % respecto del contrato principal.
RECOMENDACIONES
La Contralor铆a General recomend贸 al titular de la ONPE realizar las acciones que permita efectuar el deslinde las responsabilidades que correspondan de los funcionarios y servidores p煤blicos comprometidos en los hechos irregulares.
Tambi茅n se recomend贸 a la Procuradur铆a P煤blica Especializada en Delitos de Corrupci贸n de Funcionarios iniciar las acciones penales contra los funcionarios y servidores involucrados para determinar sus responsabilidades. Finalmente, el informe recomienda comunicar los hallazgos del informe al titular de la Junta Nacional de Justicia para que disponga el inicio de las acciones que correspondan.
VER INFORME https://www.gob.pe/busquedas?contenido%5B%5D=noticias&institucion=contraloria
NOTA DE PRENSA N掳 531-2026-CG/GCOM
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Fuente: Contraloria de la Republica
